Arms
 
развернуть
 
121357, Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34
Тел.: +7 (495) 870-51-10, 870-52-30 (ф.)
1ap@sudrf.ru
схема проезда
показать на карте
121357, Москва, ул. Верейская, д. 29, стр. 34Тел.: +7 (495) 870-51-10, 870-52-30 (ф.)1ap@sudrf.ru

Понедельник

9.00 -18.00

Вторник

9.00 -18.00

Среда

9.00 -18.00

Четверг

9.00 -18.00

Пятница

9.00 -16.00

Перерыв на обед: 13.00 -13.36

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Уважаемые посетители официального Интернет-сайта Первого апелляционного суда общей юрисдикции!

Первый апелляционный суд общей юрисдикции приветствует Вас на официальном Интернет-сайте суда.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 30 с 1 октября 2019 года в Москве начал осуществлять свою деятельность Первый апелляционный суд общей юрисдикции, являющийся вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории судебного апелляционного округа судам двадцати одного субъекта Российской Федерации.

Признавая безусловную важность вопросов оперативности, гласности, открытости судопроизводств в условиях масштабной судебной реформы, мы предоставляем Вам возможность получения на официальном сайте Первого апелляционного суда общей юрисдикции актуальной информации о различных аспектах нашей деятельности.

Структура сайта позволит Вам найти необходимые данные о движении дел, ознакомиться с требуемыми документами, текстами судебных актов, получить сведения, связанные с организацией работы суда, делопроизводством, судебной практикой и статистикой.

Искренне надеемся, что представленная на сайте информация будет актуальна и полезна многочисленной аудитории посетителей – гражданам, представителям СМИ, участникам судебных процессов, а использование сервисных возможностей сайта в конечном итоге будет способствовать реализации задач совершенствования судебной системы.

 


ПРЕСС-СЛУЖБА
Новость от 29.08.2022
Информация об итогах деятельности Первого апелляционного суда общей юрисдикции по рассмотрению дел за первое полугодие 2022 годаверсия для печати

ОБЗОР

статистических данных о рассмотрении Первым апелляционном

судом общей юрисдикции административных, гражданских и уголовных дел (материалов) за 1 полугодие 2022 года


1. Общие итоги работы административной коллегии за отчетный период.
В I полугодии 2022 года в Первый апелляционный суд общей юрисдикции поступило 1 900 административных дел, из которых 1 114 (или 58,6% от числа поступивших) дел по апелляционным жалобам, 786 (или 41,4% от числа поступивших) дел (материалов) по частным жалобам. За указанный период времени из рассмотренных по существу 1 868 дел (материалов), с учетом остатка дел за 2021 год, в апелляционном порядке рассмотрено по апелляционным жалобам – 1 092 (или 58,5% от числа рассмотренных) дел, по частным жалобам – 776 (или 41,5% от числа рассмотренных) дел (материалов).

 
Сравнительный анализ статистических показателей I полугодия 2022 года с I и II полугодием 2021 года.
В I полугодии 2021 года из 2 351 поступившего административного дела (материала), с учетом остатка дел за 2020 год, рассмотрено 2 725 административных дел (материалов), из них по апелляционным жалобам на решения – 1 938, по частным жалобам на определения – 787.
Во II полугодии 2021 года поступило 2 133 дела (материала), в апелляционном порядке судебной коллегией по административным делам с учетом остатка дел за предыдущий период рассмотрено 2 208 административных дел (материалов), из них проверено решений – 1 406, определений – 802.
Из приведенных статистических данных рассмотренных административных дел следует, что наибольшая нагрузка наблюдалась в I полугодии 2021 года. При этом в I полугодии 2022 года количество рассмотренных дел снизилось на 31,5% по сравнению с I полугодием 2021 года, и на 15,4% по сравнению со II полугодием 2021 года.
 
 

Качество судебных актов судов первой инстанции, поступивших на апелляционное рассмотрение и проверенных в апелляционном порядке в первом полугодии 2022 года.

Без изменения оставлено 1611 судебных актов (86,2%), изменено – 18 (1%), отменено – 206 (11%), возвращено – 18 (1%), прекращено апелляционное производство в связи с отказом от апелляционной жалобы – 8 (0,4), оставлено без рассмотрения – 6 (0,3%), передано по подсудности – 1 (0,1%).В сравнении с I полугодием 2021 года общее качество рассмотренных дел (материалов) повысилось. Так, в I полугодии 2021 года без изменения оставлено 2332 судебных акта (85,6%), изменено – 90 (3,3%), отменено – 260 (9,5%).

 

От числа рассмотренных дел в отчетном периоде

751 дело (или 40,2%) поступило из Московского городского суда;

226 дел (или 12,1%) – из Московского областного суда;

147 дел (или 7,9%) – из Рязанского областного суда;

114 дел (или 6,1 %) – из Ярославского областного суда;

103 дела (или 5,5%) – из Брянского областного суда;

76 дел (или 4,1%) – из Смоленского областного суда;

73 дела (или 3,9%) – из Костромского областного суда;

69 дел (или 3,7%) – из Воронежского областного суда;

59 дел (или 3,2%) – из Калининградского областного суда;

56 дел (или 3%) – из Тамбовского областного суда, и дела из судов других регионов, относящихся к первому территориальному округу.

В сравнении с I полугодием 2021 года снизилось количество дел, поступивших из Московского городского суда (от общего количества поступивших дел на 30,7%), повысилось количество дел, поступивших из Брянского областного суда – на 38%, Рязанского областного суда – на 35 %, Смоленского областного суда – на 62%.

Качество работы судов первой инстанции.

Белгородский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 18: по апелляционным жалобам – 10, по частным жалобам – 8. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 9 дел, из которых отменено 1 решение, в связи с отказом от административных исковых требований. Качество судебных актов – 100%.

Брянский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 103: по апелляционным жалобам – 17, по частным жалобам – 86. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 15 дел. Отменено 1 решение в части не основных требований. Качество судебных актов – 100%.

Владимирский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 33: по апелляционным жалобам – 11, по частным жалобам – 22. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 10 дел, из которых отменено решений – 2 (или 20 %). Качество судебных актов – 80%.

Воронежский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 69: по апелляционным жалобам – 22, по частным жалобам – 47. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 20 дел, из которых отменено 2 решения (или 10%). Качество судебных актов – 90%.

Ивановский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 32: по апелляционным жалобам – 29, по частным жалобам – 3. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 13 дел. Проверенные в апелляционном порядке по жалобам решения судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись. Качество судебных актов – 100%.

Калининградский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 59: по апелляционным жалобам – 35, по частным жалобам – 24. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 30 дел, из которых отменено решений – 4, изменено решений – 2 (или 20%). Качество судебных актов – 80%.

Калужский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 28: по апелляционным жалобам – 18, по частным жалобам – 10. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 18 дел, из которых отменено решений – 2 (или 11,1%). Качество судебных актов – 88,9%.

Костромской областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 73: по апелляционным жалобам – 3, по частным жалобам – 70. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 2 дела. Проверенные в апелляционном порядке по жалобам решения судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись. Качество судебных актов – 100%.

Курский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 19: по апелляционным жалобам – 7, по частным жалобам – 12. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 10 дел. Проверенные в апелляционном порядке по жалобам решения судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись. Качество судебных актов – 100%.

Липецкий областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 16: по апелляционным жалобам – 8, по частным жалобам – 8. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 8 дел. Проверенные в апелляционном порядке по жалобам решения судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись. В связи с отказом от апелляционной жалобы прекращено апелляционное производство по 1 делу. Качество судебных актов – 100%.

Московский городской суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 751: по апелляционным жалобам – 593, по частным жалобам – 158. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 604 дела, из которых отменено решений – 28, изменено решений в части основных требований – 6 (или 5,6%). Прекращено апелляционное производство в связи с отказом от апелляционной жалобы по 1 делу. Возвращено в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ – 4 дела. Отменено решений в части не основных требований – 3. Качество судебных актов – 94,4%.

Московский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 226: по апелляционным жалобам – 135, по частным жалобам – 91. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 136 дел, из которых отменено решений – 13, изменено решений – 3 (или 11,8%). Отменено решений в части не основных требований – 1. Качество судебных актов – 88,2%.

Новгородский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 15: по апелляционным жалобам – 9, по частным жалобам – 6. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 6 дел, из которых отменено 1 решение (или 16,7%). Качество судебных актов – 83,3%.

Орловский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 15: по апелляционным жалобам – 10, по частным жалобам – 5. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 10 дел, из которых отменено решений – 1 (или 10%). Качество судебных актов – 90%.

Псковский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 3: по апелляционным жалобам – 3, по частным жалобам – 0. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 3 дела. Проверенные в апелляционном порядке по жалобам решения судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись. Качество судебных актов – 100%.

Рязанский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 147: по апелляционным жалобам – 41, по частным жалобам – 106. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 36 дел, из которых отменено в части 1 решение, в связи с отказом от административных исковых требований. Качество судебных актов – 100%.

Смоленский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 76: по апелляционным жалобам – 48, по частным жалобам – 28. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 48 дел, из которых отменено решений – 27 (или 56,2%). Качество судебных актов – 43,8%.

Тамбовский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 56: по апелляционным жалобам – 51, по частным жалобам – 5. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 48 дел, из которых отменено 1 решение, в связи с отказом от административных исковых требований. Качество судебных актов – 100%.

Тверской областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 24: по апелляционным жалобам – 14, по частным жалобам – 10. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 13 дел. Проверенные в апелляционном порядке по жалобам решения судом апелляционной инстанции не отменялись. Качество судебных актов – 100 %.

Тульский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 23: по апелляционным жалобам – 13, по частным жалобам – 10. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 10 дел, из которых отменено 1 решение (или 10%), изменено в части не основных требований – 1. Качество судебных актов – 90%.

Ярославский областной суд: количество поступивших на апелляционное рассмотрение дел (материалов) составило 114: по апелляционным жалобам – 37, по частным жалобам – 77. Рассмотрено по существу по апелляционным жалобам 43, из которых отменено решений – 3 (или 6,9%), отменено 1 решение в части не основных требований. Качество судебных актов – 93,1%.

Таким образом, 100% качество работы в отчётном периоде показал Белгородский областной суд, Брянский областной суд, Ивановский областной суд, Костромской областной суд, Курский областной суд, Липецкий областной суд, Псковский областной суд, Рязанский областной суд, Тамбовский областной суд, Тверской областной суд.

Стабильно высокое качество по вынесенным решениям за период I полугодия 2021 года – I полугодия 2022 года у Воронежского областного суда, Калининградского областного суда, Московского городского суда, Орловского областного суда, Тульского областного суда, Ярославского областного суда.

В сравнении с I полугодием 2021 года существенно улучшилось качество вынесенных решений у Белгородского областного суда (с 50% до 100%), Калужского областного суда (с 60% до 88,9%), Московского областного суда (с 65% до 88,2%), Новгородского областного суда (с 57,2% до 83,3%), Рязанского областного суда (с 82,7% до 100%), Костромского областного суда (с 80% до 100%), Липецкого областного суда (с 87,5% до 100%).

Снизилось качество вынесенных решений у Владимирского областного суда (со 100% до 80%), Смоленского областного суда (с 92,3% до 43,8%).

 

Статистика по категориям дел.

В отчетном периоде рассмотрены административные дела (материалы) следующих категорий:
 
 
 

1. об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства (глава 21 Кодекса административного судопроизводства

Российской Федерации).

Количество рассмотренных дел указанной категории составило 604 дела (материала) или 32,3% от числа рассмотренных за I полугодие 2022 года дел (1868): обжаловано решений – 505 (или 83,6%), определений – 99 (или 16,4%).

Количество рассмотренных дел об оспаривании нормативных правовых актов по апелляционным жалобам на решения, имеющих больший вес и сложность, увеличилось в отчетном периоде на 1,7 раза (или 30,1%) по сравнению с I полугодием 2021 года (353 дела).

Из проверенных в апелляционном порядке дел по апелляционным жалобам 505 решений оставлено без изменений – 458 (или 90,7%), отменено – 33 (или 6,5%), из которых 3 решения отменены в связи с отказом от административных исковых требований, изменено – 1 (или 0,2%), снято с рассмотрения 5 дел, оставлено без рассмотрения 2 дела.

Из проверенных в апелляционном порядке 99 определений без изменения оставлено 65 (или 65,7%), отменено – 32 (или 32,3%), прекращено апелляционное производство в связи с отказом от апелляционной жалобы по 1 делу, снято с рассмотрения – 1.

В сравнении с I полугодием 2021 года качество вынесенных решений в отчетном периоде повысилось с 86,9% до 90,7%.

Оспариваемые нормативные правовые акты как регулирующие правоотношения в различных сферах, условно можно разделить на следующие группы: по органу, принявшему оспариваемый нормативный правовой акт, и с учетом сферы регулируемых правоотношений:

1.1 об оспаривании законов субъектов Российской Федерации по апелляционным жалобам проверено 10 решений, которые судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись.

1.2 об оспаривании нормативных правовых актов представительных органов муниципального образования по апелляционным жалобам проверено 64 решений, из которых решения отменены по 7 делам в части основных требований, отменено 1 решение в части не основных требований, прекращено апелляционное производство в связи с отказом от апелляционной жалобы по 1 делу, снято с рассмотрения 4 дела.

1.3 об оспаривании нормативных правовых актов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по апелляционным жалобам проверено 2 решения, которые судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись.

1.4 об оспаривании нормативных правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации – рассмотрено всего 326 дел по апелляционным жалобам, из них отменено 17 решений, прекращено апелляционное производство в связи с отказом от апелляционной жалобы по 1 делу.

1.5 об оспаривании нормативных правовых актов иных органов государственной власти субъекта Российской Федерации – рассмотрено 103 дела по апелляционным жалобам, из них отменены 11 решений, их них 3 дела в связи с отказом от иска, изменено решение в части основных требований по 1 делу, административные требования оставлены без рассмотрения по 2 делам, прекращено апелляционное производство в связи с отказом от апелляционной жалобы по 1 делу, снято с рассмотрения 1 дело.

Оспариваемые нормативные правовые акты регулировали отношения в следующих областях:

об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об утверждении перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определятся исходя из их кадастровой стоимости в отчетном периоде рассмотрено 287 дел, из них отменено решений – 20, изменено решений – 1, прекращено апелляционное производство в связи с отказом от апелляционной жалобы по 2 делам. Количество дел данной категории увеличилось в I полугодии 2022 года в 1,7 раза по сравнению с I полугодием 2021 года (162 дела);

об оспаривании Положения о взаимодействии органов исполнительной власти при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков рассмотрено 53 дела, решения суда в апелляционном порядке не отменялись. Количество дел данной категории также увеличилось в 2,3 раза по сравнению I полугодием 2021 года (23 дела);

об оспаривании нормативных правовых актов в сфере градостроительства (оспаривание генерального плана, правил землепользования и застройки) рассмотрено 52 дела, по которому отменено решений – 8, из них 2 дела в связи с отказом от иска, снято с рассмотрения 2 дела. Количество дел данной категории незначительно увеличилось по сравнению с I полугодием 2021 года (50 дел);

об оспаривании нормативных правовых актов в сфере тарифного регулирования рассмотрено 36 дел по апелляционным жалобам (представлениям), из которых отменено решений – 3, из них 1 дело в связи с отказом от иска, оставлено без рассмотрения 1 дело. Также незначительно увеличилось количество рассмотренных дел указанной категории (с 35 дел в I полугодии 2021 года до 36 дел в отчетном периоде).

Дела об оспаривании нормативных правовых актов в сфере избирательного законодательства в отчетном периоде не поступали.

 
 

2. - об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (глава 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В I полугодии 2022 года по данной категории поступило 895 дел, из них проверено в апелляционном порядке решений – 389 (или 43,5%), определений – 506 (или 56,5% от числа рассмотренных дел (материалов) всех категорий в отчетном периоде. В отчетном периоде количество дел данной категории снизилось на 44,5% по сравнению с I полугодием 2021 года (2009 дел).

Значительное количество дел, рассмотренных административной коллегией в I полугодии 2022 года, поступило из Московского городского суда и составило 270 дел (материалов), из Рязанского областного суда – 122 дела (материала), Ярославского областного суда – 115 дел (материалов), из Московского областного суда – 92 дела (материала), из Брянского областного суда – 78 дел (материалов), из Тамбовского областного суда – 47 дел (материалов).

В отчетном периоде в апелляционном порядке проверено решений – 389 (меньше по сравнению с I полугодием 2021 года на 73,1%), определений – 506 (меньше по сравнению с I полугодием 2021 года на 10,5%).

По данной категории дел из проверенных в апелляционном порядке 389 решений оставлено без изменения – 354 (или 91%), отменено решений как в части основных, так и не основных требований – 19 (или 4,9% по проверенным решениям), изменено как в части основных, так и не основных требований – 10 (или 2,6%), оставлено без рассмотрения 1 дело, прекращено производство в связи с отказом от апелляционной жалобы (представления) по 2 делам, снято с рассмотрения 3 дела.

По сравнению с I полугодием 2021 года улучшилось качество рассмотренных дел указанной категории, а именно с 89,7% до 91%.

Отменено определений – 36, изменено – 2, оставлено без изменения – 463 определений, оставлено без рассмотрения – 1, снято с рассмотрения – 3, прекращено производство в связи с отказом от частной жалобы – 1.

В отчетном периоде количество отмененных определений снизилось в 2,8 раза.

При проверке законности и обоснованности постановленных решений по административным делам указанной категории судебной коллегией по административным делам назначались как повторные, так и дополнительные судебные оценочные экспертизы. Так, всего за I полугодие 2022 года были назначены повторные и дополнительные экспертизы по 17 делам, количество назначаемых экспертиз сократилось в 5,1 раза по сравнению с I полугодием 2021 года.

Анализ статистических данных позволяет сделать вывод об изменении практики рассмотрения указанной категории дел, что привело к стабильности вынесенных судебных решений. Вместе с тем имеются недостатки при рассмотрении заявлений о взыскании судебных расходов, а также при решении вопроса о принятии административных исковых заявлений к производству суда.

3. - дела по главе 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок.
 

Всего в I полугодии 2022 года в Суд поступило 300 дел (материалов) данной категории, что составляет 16% от числа всех рассмотренных дел: решений – 154 (или 51,3%), определений – 146 (или 48,7%).

Наибольшее количество дел указанной категории поступило из Московского городского суда – 107 дел, из Смоленского областного суда – 60 дел, из Московского областного суда – 53 дела, из Калининградского областного суда – 22 дела.

Оставлены без изменения решения по 113 делам (качество 73,4%), отменено решений – 36 (23,4% от обжалуемых решений данной категории дел), изменено решений – 3 (1,9 % от обжалуемых решений данной категории дел), снято с рассмотрения 2 дела.

Оставлено без изменения определений – 101 (69,2% от обжалуемых определений данной категории дел), отменено определений – 45 (30,8% от обжалуемых определений данной категории дел).

В отчетном периоде количество отмененных решений увеличилось в 1,8 раза по сравнению с I полугодием 2021 года (отменено решений – 20), количество измененных решений снизилось в 3,3 раза по сравнению со сравниваемым периодом (изменено решений – 10), количество отмененных определений увеличилось в 1,9 раза по сравнению с I полугодием 2021 года (отменено определений – 23).

При этом количество рассмотренных дел по данной категории по жалобам на решения увеличилось по сравнению с I полугодием 2021 года в 1,3 раза, на определения в 1,4 раза.

 

4. - административные дела, связанные с государственной тайной.

Судебной коллегией по административным делам рассмотрено 38 дел по жалобам как с грифом «секретно», так и «совершенно секретно». По апелляционным жалобам – 34 дела (или 89,5%), по частным жалобам – 4 дела (материала) (или 10,5%).

В I полугодии 2021 года было рассмотрено 21 дело (материал), то есть количество рассмотренных дел в отчетном периоде увеличилось на 55,3%.

Преимущественно названные дела касались оспаривания иностранными гражданами решений уполномоченных органов о запрете въезда на территорию Российской Федерации, нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решения об аннулировании вида на жительство, об отказе в выдаче вида на жительство, обязании исключить сведения из реестра иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, оспаривания действий (бездействий) органов государственной власти; оспаривания гражданами Российской Федерации запрета на выезд из Российской Федерации.

 

5. - о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (глава 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)

– в отчетном периоде рассмотрено 7 дел указанной категории: по апелляционным жалобам – 2 (или 28,6%), по частным жалобам – 5 (или 71,4%), все проверенные в апелляционном порядке судебные постановления оставлены без изменения.

В отчетном периоде количество рассмотренных дел по данной категории по жалобам на решения снизилось по сравнению с I полугодием 2021 года в 1,5 раза, на определения в 3 раза.

 

6. – административные дела об оспаривании решений, действий (бездействий) ККС, о признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа муниципального образования и прочие по главе 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В отчетном периоде по данной категории дел поступило 6 дел, из них по апелляционным жалобам – 2, по частным жалобам – 4. Проверенные в апелляционном порядке по жалобам решения и определения судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись, по подсудности передано 1 дело.

7. - дела по главе 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о ликвидации общественных объединений.

 

В отчетном периоде по данной категории дел поступило 7 дел, из них решений – 5, определений – 2.

Проверенные в апелляционном порядке по жалобам решения судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись, отменено определений – 2.

8. административные дела (материалы) по главе 22 КАС РФ, связанные с оспариванием решений, действий (бездействий) органов государственной власти, судебного пристава-исполнителя.

Количество рассмотренных дел по частным жалобам составило

9 дел (материалов), проверенные в апелляционном порядке по жалобам определения судом апелляционной инстанции не отменялись и не изменялись.

В I полугодии 2022 года разрешено 166 обращений, жалоб.

Судебной коллегией по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции во исполнение Плана работы суда на I полугодие 2022 года проведены следующие запланированные мероприятия:

- в феврале 2022 года подготовлен отчёт судебной коллегии по административным делам в апелляционном порядке за 2021 год, который внесен на рассмотрение президиума суда в феврале 2022 года;

- в апреле 2022 года подготовлено обобщение судебной практики причин отмены и изменения судебных актов Первого апелляционного суда общей юрисдикции за 2021 год, которое внесено на рассмотрение президиума суда в апреле 2022 года;

- в апреле 2022 года подготовлено обобщение судебной практики рассмотрения Первым апелляционным судом общей юрисдикции административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме за 2021 год, которое внесено на рассмотрение президиума суда в апреле 2022 года;

- в мае 2022 года подготовлены обобщения судебной практики причин отмены (изменения) судебных постановлений судов Первого апелляционного округа за 2021 год в апелляционной инстанции в 1-3 судебных составах;

- еженедельно осуществлялся контроль сроков рассмотрения административных дел и их сдачи, публикации текстов судебных актов, а также еженедельно судебной коллегией обсуждаются вопросы правоприменения, изучение действующих норм законодательства и внесенных изменений, норм международного права, постановлений Европейского суда по правам человека;

- ежемесячно с судьями и помощниками судей проводились совещания по изучению законодательства и судебной практики.

Таким образом, в I полугодии 2022 года по сравнению с I полугодием 2021 года уменьшилось количество поступивших и рассмотренных административных дел (материалов), что связано прежде всего с уменьшением количества поступивших на рассмотрение суда административных дел об оспаривании кадастровой стоимости.

Вместе с тем увеличилось количество поступивших и рассмотренных административных дел об оспаривании нормативных правовых актов, о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное и судебное производство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, административных дел, связанных с государственной тайной. Указанные дела характеризуются особой сложностью, объемом материалов дела, необходимостью более тщательного изучения нормативной базы соответствующей сферы регулирования.

С целью повышения качества работы судей административной коллегии Первого апелляционного суда общей юрисдикции предлагается еженедельно проводить совещания по актуальным вопросам применения законодательства, осуществлять контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения и сдачи дел, обобщать практику как по категориям дел, так и по причинам отмены, изменения судебных актов судов первой инстанции, а также систематически обобщать практику отмены и изменения судебных актов вышестоящими судами. Итоги анализа и обобщения практики доводить до сведения судей коллегии.

Судьям коллегии оказывать практическую помощь в рассмотрении административных дел судам первого территориального округа в соответствии с приказом от 13 января 2022 года № 1-О «Об организации работы судебных коллегий Первого апелляционного суда общей юрисдикции».

 
 

2. Рассмотрение дел и материалов Судебной коллегией по гражданским делам

На 2022 год с прошлого отчетного периода перешло и рассмотрено 41 дело (23 апелляционные жалобы и 18 частных жалоб), что в 1,1 раза больше показателя первого полугодия 2021 года, который составил 36 дел (11 апелляционных жалоб и 25 частных жалоб).

Всего за отчетный период поступило 185 жалоб на судебные акты: 71апелляционных жалоб на решения судов (38,4%) и 114 частных жалоб на определения (61,6%), что на 18,1% снизилось по сравнению с отчетным периодом первого полугодия 2021 года (поступило 226 жалоб на судебные акты: 75 апелляционных жалоб на решения судов (33,2%) и 151 частная жалоба на определения (66,8%).

С учетом перешедших с прошлого года и поступивших за отчетный период гражданских дел, всего в производстве находилось 224 жалобы на судебные акты: 94 апелляционные жалобы на решения судов (42%) и 130 частных жалоб на определения (58%), что свидетельствует о снижении нагрузки на 14,5% по сравнению с первым полугодием 2021 годом, в котором за отчетный период всего в производстве находилось 262 жалобы на судебные акты: 86 апелляционных жалоб на решения судов и 176 частных жалоб на определения.

За отчетный период из 94 апелляционной жалобы рассмотрено – 78, то есть показатель увеличился в 1,2 раза (18,2 %) по сравнению с аналогичным показателем первого полугодия 2021 года (из 86 апелляционных жалоб рассмотрено – 66 дел), а из 130 частных жалоб рассмотрено – 117, что на 25,5% меньше по сравнению с первым полугодием 2021 года (из 176 поступивших частных жалоб было 
 
 
 
Применительно к первому апелляционному округу судами рассмотрено следующее количество жалоб: 
 

Суд

Апелляционные жалобы

Частные жалобы

Московский городской суд

58

85

Московский областной суд

6

8

Смоленский областной суд

3

7

Владимирский областной суд

3

2

Белгородский областной суд

1

2

Калужский областной суд

1

2

Рязанский областной суд

2

-

Курский областной суд

1

1

Новгородский областной суд

1

1

Воронежский областной суд

-

2

Псковский областной суд

-

2

Ярославский областной суд

-

2

Липецкий областной суд

1

-

Тверской областной суд

1

-

Ивановский областной суд

-

1

Калининградский областной суд

-

1

Тульский областной суд

-

1

 

Из Брянского областного суда, Костромского областного суда, Орловского областного суда, Тамбовского областного суда судебные акты не поступали.

Тенденция поступления наибольшего количества жалоб из Московского городского суда и Московского областного суда сохраняется.


 
 

 

Количественный показатель вынесенных

апелляционных определений по апелляционным жалобам

на решения судов первого апелляционного округа

Решения отменены (всего 15 решений или 19,2%), из них:

 

Московского городского суда – 14;

Калужского областного суда – 1.

В первом полугодии 2021 года было отменено всего 10 решений или 15,2%.

Решения оставлены без изменения (всего 50 решений или 64,1%), из них:

Московского городского суда – 33;

Московского областного суда – 5;

Владимирского областного суда – 3;

Смоленского областного суда – 3;

Рязанского областного суда – 2;

Курского областного суда – 1;

Липецкого областного суда – 1;

Новгородского областного суда – 1;

Тверского областного суда – 1.

В первом полугодии 2021 года всего было оставлено в силе 42 решения или 63,6%.
 
 Решения изменены (всего 3 решения или 3,8%), из них:
 

Московского городского суда – 3. В первом полугодии 2021 года всего изменены 3 решения или 4,5%.

По остальным апелляционным жалобам (всего 10 решений или 12,8%): оставлено без рассмотрения (Московский городской суд – 3), прекращено (Московский городской суд – 1, Белгородский областной суд – 1, Московский областной суд – 1), возвращено (Московский городской суд – 4).

Без рассмотрения апелляционные жалобы оставлены в связи с подачей жалоб лицами, не обладающими правами апелляционного обжалования судебного постановления, а также ввиду того, что обжалуемыми судебными постановлениями не разрешены вопросы об их правах и обязанностях (абзац второй пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13). Возвращены дела в связи со снятием с рассмотрения апелляционные жалобы для выполнения требований статей 323-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Решения иных судов первого апелляционного округа не обжаловались. 

 
 

Количественный показатель вынесенных апелляционных определений по частным жалобам на определения судов первого апелляционного округа:

Определения отменены полностью (всего 52 определения или 44,4%), из них: 

Московского городского суда – 36;

Смоленского областного суда – 6

Московского областного суда – 3;

Ярославского областного суда – 2;

Белгородского областного суда – 1;

Ивановского областного суда – 1;

Калининградского областного суда – 1;

Курского областного суда – 1;

Новгородского областного суда – 1.

В первом полугодии 2021 года всего отбыло отменено 28 определений или 17,8%).

Определения отменены в части (всего 4 определения или 3,4%), из них:

Московского городского суда – 2;

Московского областного суда – 1;

Псковского областного суда – 1.

Для сравнения, в первом полугодии 2021 года всего были отменены в части 7 определений или 4,5%.

Определения оставлены без изменения (всего 56 определений или 47,9%), из них:

Московского городского суда – 44;

Московского областного суда – 3;

Владимирского областного суда – 2;

Воронежского областного суда – 2;

Белгородского областного суда – 1;

Калужского областного суда – 1;

Псковского областного суда – 1;

Смоленского областного суда – 1;

Тульского областного суда – 1.

Для сравнения, в первом полугодии 2021 года были оставлены без изменения всего 115 определений или 73,2%.

Оставлено без рассмотрения (всего 2 определения или 1,7%), из них:

Московского городского суда – 2.

В первом полугодии 2021 года всего было оставлено без рассмотрения 2 определения или 1,3%.

Возвращены (всего 2 определения или 1,7%), из них:

Московского городского суда – 1;

Московского областного суда – 1.

В первом полугодии 2021 года всего было возвращено 5 определений или 3,2%.

Прекращено (всего 1 определение или 0,9%), из них:

Калужского областного суда – 1.

За первое полугодие 2021 года производство по частным жалобам не прекращалось.

Без рассмотрения частные жалобы оставлены в связи с подачей на судебные постановления, не подлежащие обжалованию в порядке апелляционного производства (абзац третий пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13).

Возвращены материалы в связи с прекращением производства по частной жалобе, поскольку определение об оставлении без движения заявления не подлежит обжалованию, а также для исправления описок в порядке статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определения иных судов первого апелляционного округа не обжаловались.
 
 
 
 

Стабильность решений по апелляционным жалобам за 2021 год

В первом полугодии 2022 года Белгородский областной суд, Владимирский областной суд, Курский областной суд, Липецкий областной суд, Московский областной суд, Новгородский областной суд, Рязанский областной суд, Смоленский областной суд, Тверской областной суд показали 100% качество работы,

Московский городской суд – 78,2%,

Калужский областной суд – 0%.

Из иных судов апелляционные жалобы не поступали.

Аналогичный показатель за первое полугодие 2021 года составил у судов первого апелляционного округа:

Тверской областной суд, Калужский областной суд, Курский областной суд, Ивановский областной суд, Калининградский областной суд показали 100% качество работы,

Московский областной суд – 87,5%,

Московский городской суд – 82,3%,

Смоленский областной суд – 0%.

Таким образом в первом полугодии 2022 года стабильность сохранилась у Тверского областного суда, Курского областного суда – 100% качество работы;

улучшили качество работы Московский областной суд (87,5% - в первом полугодии 2021 года, 100% - в первом полугодии 2022 года), Смоленский областной суд (0% - в первом полугодии 2021 года, 100% - в первом полугодии 2022 года);

снизилось качество работы у Московского городского суда (82,3% - в первом полугодии 2021 года, 78,2% - в первом полугодии 2022 года), Калужского областного суда (100% - в первом полугодии 2021 года, 0% - в первом полугодии 2022 года).

Данный показатель связан со сложностью рассматриваемых дел.
 
 
 

Стабильность определений по частным жалобам за первое полугодие 2022 года

Владимирский областной суд, Воронежский областной суд, Калужский областной суд, Тульский областной суд показали 100% качество работы,

Московский городской суд – 55,3%,

Белгородский областной суд – 50%,

Московский областной суд – 50%,

Псковский областной суд – 50%,

Смоленский областной суд – 14,3%,

Ивановский областной суд, Калининградский областной суд, Курский областной суд, Новгородский областной суд, Ярославский областной суд – 0%.

Из иных судов частные жалобы не поступали.

Аналогичный показатель за первое полугодие 2021 года составил у судов первого апелляционного округа:

Тверской областной суд, Калужский областной суд, Курский областной суд, Смоленский областной суд, Владимирский областной суд, Костромской областной суд, Псковский областной суд показали 100% качество работы,

Московский городской суд – 79,7%,

Калининградский областной суд – 66,7%,

Тульский областной суд – 66,7%,

Московский областной суд – 55,6%,

Воронежский областной суд – 50%,

Ивановский областной суд – 10%,

Рязанский областной суд – 0%.

В первом полугодии 2022 года стабильность сохранилась у Владимирского областного суда, Калужского областного суда – 100% качество работы; ухудшилось качество работы у Белгородского областного суда (в первом полугодии 2021 года частных жалоб не поступало, 50% - в первом полугодии 2022 года), Ивановского областного суда (10% - в первом полугодии 2021 года, 0% - в первом полугодии 2022 года), Калининградского областного суда (66,7% - в первом полугодии 2021 года, 0% - в первом полугодии 2022 года), Курского областного суда (100% - в первом полугодии 2021 года, 0% - в первом полугодии 2022 года), Московского областного суда (55,6% - в первом полугодии 2021 года, 50% - в первом полугодии 2022 года), Новгородского областного суда (в первом полугодии 2021 года частных жалоб не поступало, 0% - в первом полугодии 2022 года), Псковского областного суда (100% - в первом полугодии 2021 года, 50% - в первом полугодии 2022 года), Смоленского областного суда (100% - в первом полугодии 2021 года, 14,3% - в первом полугодии 2022 года), Ярославского областного суда (в первом полугодии 2021 года частных жалоб не поступало, 100% - в 2020 году), Московского городского суда (79,7% - в первом полугодии 2021 года, 55,3% - в первом полугодии 2022 года). Анализ отмененных судебных актов приведен ниже.
 
 
 

3. Общие итоги работы уголовной коллегии за отчетный период.

 

На начало отчетного периода остаток составлял 50 судебных дел (32 уголовных дела, 18 материалов), всего в отчетный период поступило 1056 судебных дел; общее количество дел, находившихся в производстве судебной коллегии в отчетном периоде 1106 (в 1-м полугодии 2021 г. в производстве находились 1092 судебных дела).

За первое полугодие 2022 года судебной коллегией по уголовным делам рассмотрено 1060 дел и материалов, из которых:

- 841 (79,34%) по вопросам мер пресечения в виде содержания под стражей, домашнего ареста, запрета определенных действий (в 1-м полугодии 2021 года – 829 (79,8%); 

- 108 (10,19 %) по апелляционным жалобам/представлениям на приговоры (в 1-м полугодии 2021 года – 119 (11,5%);

- 2 (0,19%) по апелляционным жалобам/представлениям на постановление о применении принудительных мер медицинского характера;

- 1 (0,09%) по апелляционной жалобе на постановление о прекращении уголовного дела за истечением срока давности;

- 31 (2,92%) по вопросам в порядке ст. 463 УПК РФ (в 1-м полугодии 2021 года – 23 (2,2%);

- 5 (0,47%) по апелляционным жалобам/представлениям на постановления о возвращении уголовного дела прокурору, ст. 237 РФ (в 1-м полугодии 2021 года – 15 (1,4%);

- 30 (2,83%) по вопросу изменения территориальной подсудности, ст. 35 УПК РФ (в 1-м полугодии 2021 года – 11 (1%);

- 42 (3,96%) иные судебные материалы (в 1-м полугодии 2021 года – 42 (4,1%).

На конец отчетного периода остаток составил 46 судебных дел (32 уголовных дела, 14 материалов).

В отчетный период судьями коллегии рассмотрено 8 дел, связанных с государственной тайной, из которых 7 уголовных дел и 1 материал.

В суд первой инстанции возвращено уголовных дел и материалов в порядке судебного контроля – 27 (2,55%), в 1-м полугодии 2021 года –28 (2,7%).

Таким образом количество рассмотренных уголовных дел по апелляционным жалобам/представлениям на итоговые судебные решения незначительно снизилось; количество рассмотренных материалов практически не изменилось; значительно снизилось количество рассмотренных уголовных дел по апелляционным жалобам/представлениям на постановления о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.

Все уголовные дела и материалы рассмотрены судебной коллегией в отчетный период без нарушения процессуальных сроков. Обоснованных жалоб на судей не поступало.

  
 

По судам, входящим в состав первого апелляционного округа, в первом полугодии 2022 года рассмотрено следующее количество дел и материалов (% от общего количества дел и материалов, рассмотренных судами):

- Московский городской суд: рассмотрено –561 (52,92%), отменено – 10 (1,78%) - 1 приговор и 9 постановлений, изменено – 19 (3,39%) судебных решений, без изменений – 516 (91,98%);

- Московский областной суд: рассмотрено – 242 (22,83%), отменено – 9 (3,72%) - 2 приговора и 7 постановлений, изменено – 36 (14,88%) судебных решений, без изменений – 190 (78,51%);

- Владимирский областной суд: рассмотрено – 27 (2,55%), отменено – 1 (3,7 %) - 1 приговор, изменено – 1 (3,7%) судебное решение, без изменений – 24 (88,89%);

- Новгородский областной суд: рассмотрено – 27 (2,55%), отменено и изменено – 0 (0%), без изменений – 25 (92,59%);

- Ивановский областной суд: рассмотрено – 22 (2,08%), отменено – 0 (0%), изменено – 1 (4,55 %) судебное решение, без изменений – 21 (95,45%);

- Тверской областной суд: рассмотрено – 21 (1,98%), отменено – 0 (0%), изменено – 2 (9,52%) судебных решения, без изменений – 19 (90,48%);

- Воронежский областной суд: рассмотрено – 20 (1,89%), отменено 0 (0%), изменено – 3 (15%) судебных решения, без изменений – 16 (80%);

- Смоленский областной суд: рассмотрено – 15 (1,42%), отменено – 0 (0%), изменено – 6 (40%) судебных решений, без изменений – 8 (53,33%);

- Тамбовский областной суд: рассмотрено – 15 (1,42%), отменено – 2 (13,33%) - 2 постановления, изменено – 6 (40%) судебных решений, без изменений – 6 (40%);

- Брянский областной суд: рассмотрено – 14 (1,32%), отменено – 1 (7,14%) - 1 постановление, изменено – 3 (21,43%) судебных решения, без изменений – 10 (71,43%);

- Калининградский областной суд: рассмотрено –13 (1,23%), отменено и изменено – 0 (0%), без изменений – 12 (92,31%);

- Белгородский областной суд: рассмотрено – 12(1,13%), отменено и изменено – 0 (0%), без изменений – 11 (91,67%);

- Рязанский областной суд: рассмотрено – 12 (1,13%), отменено – 1 (8,33%) - 1 постановление, изменено – 1 (8,33%) судебное решение, без изменений – 10 (83,33%);

- Орловский областной суд: рассмотрено – 11 (1,04%), отменено – 1 (9,09%) - 1 постановление, изменено – 0 (0%), без изменений – 10 (90,91%);

- Псковский областной суд: рассмотрено – 10 (0,94%), отменено – 2 (20 %) - 1 приговор и 1 постановление, изменено – 2 (20%) судебных решения, без изменений – 6 (60%);

- Ярославский областной суд: рассмотрено – 9 (0,85%), отменено – 0 (0%), изменено – 1 (11,11%) судебное решение, без изменений – 7 (77,78%);

- Тульский областной суд: рассмотрено – 7 (0,66%), отменено и изменено – 0 (0 %), без изменений – 7 (100%);

- Липецкий областной суд: рассмотрено – 7 (0,66%), отменено – 2 (28,57%) - 2 постановления, изменено – 0 (0%), без изменений – 5 (71,43%) судебных решений;

- Калужский областной суд: рассмотрено – 6 (0,57%), отменено и изменено – 0 (0%), без изменений – 6 (100%);

- Курский областной суд: рассмотрено – 6 (0,57%), отменено – 1 (16,67 %) - 1 постановление, изменено – 1 (16,67%) судебное решение, без изменений – 4 (66,67%);

- Костромской областной суд: рассмотрено – 3(0,28%), отменено и изменено – 0 (0%), без изменений – 3 (100%).

Из рассмотренных 1060 судебных дел судьями уголовной коллегии оставлено без изменений 916 (86,42%) судебных решений; производство по 5 делам прекращено в связи с отзывом апелляционной жалобы/представления (0,47%); 82 (7,74%) судебных решения – изменены; 30 (2,83%) судебных решений - отменены, из которых 5 приговоров и 25 постановлений.

Отменяя приговоры суда первой инстанции, судебной коллегией Первого апелляционного суда общей юрисдикции в четырех случаях принято решение о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства, в ином составе суда, в одном случае – уголовное дело возвращено прокурору.

Основными причинами отмен судебных решений явились существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства.

 
 
 

 
 
опубликовано 30.08.2022 10:14 (МСК), изменено 30.08.2022 10:48 (МСК)