2 июля 2020 года в Первом апелляционном суде общей юрисдикции состоялось судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы административного истца Сладких Льва Степановича на решение Тульского областного суда об отказе в удовлетворении требования о признании недействующим пункта 2 статьи 1 Закона Тульской области «О внесении изменений в Закон Тульской области «О транспортном налоге» от 29 ноября 2018 года № 93-ЗТО.

Абзацем 4 пункта 1 статьи 8 указанного Закона (в редакции Законов Тульской области от 16 июля 2012 года № 1785-ЗТО, от 26 октября 2017 года № 74-ЗТО) была предоставлена льгота по транспортному налогу в виде освобождения от его уплаты для таких категорий граждан, как инвалиды всех групп, а также один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей ребенка-инвалида в отношении легковых автомобилей.

Законом Тульской области «О внесении изменений в Закон Тульской области «О транспортном налоге» от 29 ноября 2018 года № 93-ЗТО в абзац 4 пункта 1 статьи 8 Закона Тульской области «О транспортном налоге» № 343-ЗТО внесены изменения, согласно которым налоговая льгота предоставляется указанным категориям лиц, в частности инвалидам всех категорий в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции указал, что вопрос о предоставлении льгот разрешён законодателем субъекта Российской Федерации в пределах предоставленной ему компетенции и не противоречит федеральному закону, установившему налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.

Судебная коллегия согласилась с решением суда первой инстанции, поскольку освобождение от уплаты налогов по своей природе – льгота, являющаяся исключением из вытекающих из Конституции Российской Федерации (статьи 19 и 57) принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения. Именно законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, на которых распространяются налоговые льготы.